眼看打不垮俄罗斯,耶伦转身用金融制裁威胁中方,中国银行机构真的会被踢出SWIFT吗?中方作出回应之前,俄方主动替中方发声。
俄罗斯至今还未被打垮,西方集团思来想去,得出的结论就是俄罗斯之所以没垮,离不开中方的支持,于是美国正努力把“火力”集中到中方身上。近日,美国财政部长耶伦再次炒作所谓的中方对俄出口“大量军民两用产品”,指责中方在“幕后助力俄罗斯对乌克兰的军事行动”,并重申将对中方相关企业和金融机构实施制裁。
其实,早在今年3、4月份,美国方面就传出了要对中方进行金融制裁的消息。当时,美国财政部长耶伦、国安顾问沙利文,以及国务卿布林肯都对中方发出了不得援俄的警告,并各种暗示可能对中方进行金融制裁。其中,耶伦把话说得最明白,她当时说包括中国企业在内,任何公司都不得给俄罗斯提供军事支持,如果被发现这么做,将面临“严重后果”。而以《华尔街日报》为首的美媒,当时就将此解读为美国要对中方金融机构进行制裁,包括把部分中国金融机构踢出SWIFT。几个月过去了,虽然美方还没这么做,但由于中美双方在中俄关系问题上态度激烈冲突,美方发起新一轮行动的概率的确很大。那么,美国是否真的会用上把中国银行机构踢出SWIFT体系这张“王牌”呢?
现在看来,出现这种情况的概率不低,但美方的行动很可能是“雷声大雨点小”。
首先,美国要求中方不得援助俄罗斯不是一天两天了,但中方根本没有理会美方的指控,华盛顿为了增大对中方施压的力度,难免要采取一些新的行动。在当前的全球金融体系下,SWIFT体系是中方企业参与国际贸易离不开的,美方拿着“踢出SWIFT”等威胁工具,这招的确有很强的影响力,现在看来华盛顿打出这张牌只是时间的问题。毕竟,中俄合作关系已经成为美方的眼中钉肉中刺,美国为了打破或削减中俄经贸合作,恐怕愿意承担一定的风险。
然而,之所以说美方“雷声大雨点小”,是因为美国还没法承受和中方全面经济脱钩的代价,这注定了美国不可能像对待俄罗斯一样,把中国整体排除在SWIFT体系之外。像很多分析师预计的一样,美国有可能发起把中方的一些小型银行和金融机构踢出SWIFT,或者做得狠一点,对个别中方大型金融机构进行制裁。但是,美国几乎不可能去制裁中方的大型国有银行,因为那会对中美两国的关系造成巨大冲击,很可能招致中方的强烈反制。所以,美国权衡利弊之后,即使对中方发起金融制裁,最多就是制裁一些小型金融机构,示威的意义大于实际。
有趣的是,在中方对此作出回应之前,俄罗斯方面就提前替中方发声。俄总统新闻秘书佩斯科夫谈及此事时表示,美国政客应该要认识到,在与中国这样一个“大国、主权国家和强国”打交道时,敲诈和威胁都是不可接受的,中方不会被任何人吓到,即便是美国!佩斯科夫这话说的无疑是事实,美国的讹诈伎俩,对中方不可能起效。值得一提的是,就连俄罗斯总统普京本人都出面“选边站队”,在近日的一场论坛中,普京盛赞中方创造了一种“独特且相当高效”的经济模式,表现优于美国模式,同时强调美西方国家阻止中国经济发展的尝试是“一个巨大的错误”。可见,对于中国这个合作伙伴,普京不仅十分信赖,而且充满尊敬,这在另一个层面展示了中俄两国的特殊关系。